Для начала давайте разберемся, что такое гуано. Это слово звучащее очень созвучно с «говно», обозначает впринципе тоже самое. Гуано — это высохшие экскременты птиц и летучих мышей. Так вот, 18 августа 1856 года был принят федеральный закон США, который гласил следующее: Перевод закона о гуано Если гражданин Соединённых Штатов обнаруживает залежи гуано на каком-либо острове, рифе или скале, находящемся вне юрисдикции какого-либо иного Правительства, не занятом гражданами какого-либо иного Правительства, и ненасильственным способом вступает во владение таковым, поселяясь на нём, таковые остров, риф или скала могут, по усмотрению Президента, считаться принадлежащими Соединённым Штатам Оригинал для неверующих Whenever any citizen of the United States discovers a deposit of guano on any island, rock, or key, not within the lawful jurisdiction of any other Government, and not occupied by the citizens of any other Government, and takes peaceable possession thereof, and occupies the same, such island, rock, or key may, at the discretion of the President, be considered as appertaining to the United States. Зачем же американцам так сильно понадобилось гуано, что они решили коллекционировать скалы, рифы и мелки острова? Все очень просто. Гуано содержит значительную долю соединений азота и фосфора, что делает его отличным удобрением. Еще на несколько столетий раньше об этом узнали конкистадоры, которые подсмотрели, как индейцы удобряют им свои посевы, получая колоссальные урожаи. Кстати само слово произошло от испанского «guano» — что означает «помет». А в начале начале XIX столетия об этом вспомнили и гуано начало высоко цениться в качестве сельскохозяйственного удобрения. В 1855 году в Соединённых Штатах стало известно о наличии богатых залежей гуано на островах Тихого океана. Конгресс принял данный закон для ускорения захвата и облегчения контроля над источниками ценного ресурса. Закон явным образом разрешал считать гуановые острова владением США, однако также предусматривал, что США не обязаны сохранять за собой эти владения после истощения залежей гуано. При этом закон не конкретизировал статус, который получат данные территории после того, как перестанут представлять интерес для завладевших ими частных лиц — граждан США. Закон положил начало концепции островных территорий Соединённых Штатов. Прежде любая территория, приобретаемая Соединёнными Штатами, сразу становилась интегральной частью страны, если только её статус не изменялся договором, и в принципе обладала возможностью стать в будущем штатом Союза. Закон о Гуано декларировал появление особой разновидности территорий, которые, находясь в ведении федерального правительства, не имели даже теоретической возможности повысить свой статус до уровня штата Союза. Такие территории также называются неинкорпорированными территориями. В соответствии с данным законом были выдвинуты притязания на более чем 50 островов. Некоторые из них находятся под юрисдикцией США до сих пор.